 社区是青少年生活的重要场所之一，在社区内开展针对青少年的活动，是社区服务的重要组成部分。随着社区建设和发展越来越受到人们的重视，随着加强和改进未成年人思想道德建设逐渐成为全社会关注的热点，社区教育应该做些什么？记者日前在北京市一些社区对有关问题进行了采访。
要健立建全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进。城市社区、农村乡镇和村民委员会，以及其他一切基层组织要切实担负起加强未成年人思想道德建设的社会责任，整合利用各种教育资源和活动场所，开展富有吸引力的思想教育和文体活动，真正把教育引导未成年人的工作落实到基层。要把为未成年人健康成长创造良好社会环境作为创建文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位的重要内容。——摘自《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》
不可忽视的“暑假空白期”
就要放暑假了，离开了学校，大多数孩子又将回到自己生活的社区——
“假期里，我们这里的孩子有的和家长出去游玩，有的在家写作业，有时候定期返校，了解学校情况。去年进行了一次征文，我们把通知写在大门口，可来参加的人并不多。我们还举办过联欢会，小学生进行了一次演讲比赛，除此外就没什么活动了……”在北京某社区，一位负责人如是说。
“假期里，我爸妈的工作很忙，又怕我到处跑，发生危险，我更多的是待在家里，太闷了。”“假期呀！我一般不在这儿过，我回老家，老家那里可以玩鞭炮、游泳；这里什么都没有，偶尔放一两个炮，还被赶得到处跑……”“活动？他们只知道抓我们，我们叫得大声一点，他们说我们喧哗，还说那些器材是我们毁坏的……”社区里的青少年满腹牢骚。
“假期，我经常是给孩子报班，上各种辅导班，孩子没什么时间参加各种活动……”家长望子成龙心切。他们普遍反映由于升学压力大，一到周末，孩子往往在各种兴趣班、特长班或课外辅导中奔波，根本没有时间参加社区组织的各项活动。即使有一点闲暇，因为所处的时间段不同，活动也往往开展不起来。
谈及当前社区教育的困境，北京市东城区和平里街道团工委副书记邵丽红认为，一些社区活动召集不到孩子是最大的问题。尤其像和平里街道这样拥有26个分区、1万多名青少年的大社区，要想成功地组织一次活动，“甭提多难了”。另外，家长出于对活动内容、安全措施、卫生条件等问题的担忧，不是十分支持孩子参加活动，某种程度上也影响了社区教育的开展。
寒暑假是孩子时间相对充裕的一段时间，许多社区负责人认为，在此时期开展社区教育最理想，也最容易取得效果。据了解，今年暑假，和平里街道办事处将举办社区文化体育节活动，即团工委为青少年的交流创造平台，青少年在此平台上自由展现自身才华。邵丽红说：“寒暑假应该成为社区教育的契机。由于时间相对集中，如果在这一时期组织活动，不仅可以提高社区教育的影响力，吸引越来越多的学生和家长参与到活动中来，推动以后工作的开展，也更容易达到预期的效果。”
北京市海淀区西三旗街道有个和海淀区法院共建的“少年与家庭法制教育基地”，曾经邀请“法官妈妈”尚秀云为700多名青少年和家长上了一堂生动的法制教育课。至今，孩子们还对尚法官提出的“暑期未成年人十忌”耳熟能详：一忌吸烟、酗酒；二忌与品行不良的人交朋友；三忌夜不归宿……据统计，暑期学生犯罪要占到全年的92%。抓住暑假进行法制教育，也就抓住了预防青少年犯罪的一个良机。该基地的一个亮点，就是抓住了教育的“暑假空白期”。“如何度过一个有意义的假期”、“珍惜今天，走向未来”……不同法制主题的讲课和座谈，总能吸引社区内众多青少年和家长前来参加。
【记者快评】
教育的“暑期空白期”提醒人们：社区教育不可缺位。健全未成年人思想道德教育体系，需要学校、家庭和社会的密切配合，相互促进。社会教育的一个重要落脚点就是社区。而现实中，有的社区活动红红火火，有的则是冷冷清清，两相对比，我们不由深思：只有各个方面把加强未成年人思想道德建设的社会责任切实担负起来，只有社区把青少年的成长成才问题真正重视起来，有效整合包括社区在内的各种教育资源和利用各种活动场所，才能把教育引导未成年人的工作真正落到实处。
“活动”的生命在于质量
2003年6月1日，和平里街道组织了一次青少年趣味运动会：抱球50米跑、闭眼睛贴鼻子、一分钟拍球……孩子们玩得“不亦乐乎”。运动会后，一些孩子不仅获得了精美的小奖品，还受到了学校的表扬——原来和平里街道给每位运动会“冠军”所在的学校写了一封表扬信。一举两得，小“冠军”们的心里乐开了花。
开展各种系列主题活动，充分调动少年儿童的积极性，引导他们积极向上、健康成长，是和平里街道开展未成年人思想道德建设的准则之一。“就目前情况看，各种各样的活动是社区教育开展的最佳方式。”在和平里街道团工委副书记邵丽红看来，单纯的讲座和宣传很难引起社区家长的兴趣，更不用说孩子了。而组织一些丰富多彩的活动，可以吸引家长和孩子的注意力，提高其参与热情，更容易培养其认同感和归属感，效果显然要好得多。
但是，“组织活动不能为了宣传，不能信手拈来，应始终与市区的宏观宣传方向和重点保持一致，结合社区的特点开展，充分利用社区的各种资源，如名人、专家等。”在邵丽红看来，在社区教育的起始阶段，街道办负责组织活动是必须的。随着社区教育的逐渐深入，由未成年人集体策划、自发组织一些活动，让未成年人教育未成年人，并对成年人产生影响，“才是社区教育最理想的状态，才是社区教育真正深入人心的表现。”
“社区活动不能空洞无物，应该具有较高的质量，这样才能吸引学生。”邵丽红告诉记者，首先在活动策划上需要考虑吸引眼球，即组织的活动必须让孩子喜闻乐见，容易产生认同感、成就感和凝聚力，又要积极向上，蕴涵教育意义。
“社区活动应该考虑到孩子的年龄段和趣味性。”谈及社区活动应该如何开展时，一位家长这样说道，“如果活动一心想全员参与，不考虑孩子的年龄特点，没有针对性，活动的效果就要大打折扣。事实上，大孩子和小孩子很难玩到一起，不同年龄的孩子对活动内容的要求也有区别。像3到5岁的孩子选择一些距离居住地比较近，安全设施比较完善，卫生条件让人放心，并在家长视力所及的范围内，就比较好。同时，活动要能够吸引孩子注意力，毕竟这个年龄的孩子比较好动，很难安安静静地待上半小时。当然，家长如果能和孩子共同参与活动就更好了。”
1998年4月，和平里街道成立了文明市民学校，其主要内容是对社区内的成年人进行家庭伦理道德、法律维权和革命传统教育，旨在通过规范成年人的行为，使其成为青少年学习的榜样。2004年5月，和平里街道聘请了东城区法院少年庭法官岳慧青为社区文明监督员，她在建议里就提到：社区的成年人应该注意自己的言行，为孩子树立良好的榜样。
邵丽红说：“事实上，未成年人的行为习惯往往能够在成年人身上发现蛛丝马迹。因此，规范成年人的不良习惯，使其养成良好的生活习惯，也是社区教育开展的主要内容之一。”举例来说，成年人随地吐痰，在社区里大喊大叫，孩子们势必也会效仿。如果大多数成年人都具有环保意识、社区意识，把小区当成自己的家，爱护小区环境，积极参与社区文化建设，孩子们势必受到积极的影响。
【记者快评】
在采访中，大多数社区负责人一说起加强未成年人思想道德建设工作来，言必称“活动”。不可否认，组织开展丰富多彩、富有吸引力的思想教育和文体活动，对教育引导社区内的青少年健康成长有着重要的意义。但活动要有组织，有载体，要长期化，不能流于形式。活动的生命在于质量，在于能吸引更大多数青少年乃至其家长参与。而且，思想道德建设是全民族的大事，只有举国全民一齐行动起来，成年人自觉为未成年人作出道德表率，我们才能真正营造一个有利于青少年健康成长成才的社会环境。
让社区教育成为“第三课堂”
中关村的孩子是幸福而又幸运的，因为他们有那么多的科学家、大教授作邻居，就像生活在一个“科学的殿堂”里——迄今为止，中关村街道辖区共有20多家科研院所向未成年人开放；在知春路路口，56位居住在中关村的院士和一批社会科学家的“手印手迹墙”，向孩子们展示着“科学之光”；定期到社区市民学校听院士专家讲课，接受科普人文教育，现已成为中关村街道中小学生教育生活中的一个重要部分；今年春天，这里成立了北京市首家社区家长学校，邀请专家和有经验的家长讲课，传授家长教育孩子的正确方法。今年暑期，中关村街道还准备组织一次“小记者社区行”活动，把所辖社区的孩子组织起来，去采访一些科学家，聆听、记录他们成长过程中的感人故事。
“有的孩子在学校一个样儿，在家一个样儿，某种程度上反映了两种教育之间沟通的缺失。社区教育则成为学校和家庭教育的延伸和纽带。”海淀区中关村街道办事处党工委副书记王志伟说，“对孩子来说，让孩子有社区概念，关心、爱护社区，并在活动中得到教益，可以说是一举两得的好事。”据了解，中关村街道经常与各中小学合作，在学校教学上增加为人处事、文明礼仪、是非分辨、法律道德等内容，也积极组织学生走出校门、亲近自然与社会。
近来，中关村街道为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，充分发挥政府的导向与调控作用，整合区域资源，实行“五位一体”的思想道德建设方略，即：打造思想道德教育基地、构筑家长与孩子良性互动的统一体、构建健康发展型校园教育新模式、营造积极健康向上的社会环境、思想道德教育与社会实践一体化。
如果说家庭教育是孩子的“第一课堂”，学校教育是孩子的“第二课堂”，那么，如今的社区教育则是孩子的“第三课堂”。
就读于安外三条小学的小嘉铭的妈妈是地坛医院的一名护士，2003年非典时期，母子一直不能见面。为了表达自己对母亲的思念，小嘉铭就给妈妈做了一张“凤凰涅槃”的剪纸，并在上面写上“希望妈妈早日回家”。当小嘉铭的妈妈看到剪纸后，高兴得热泪盈眶。事实上，小嘉铭的手艺是刚从社区内一名老奶奶那里学的。
作为北京市较大的社区，和平里街道可谓“藏龙卧虎”，很多人拥有民间手艺。对此，和平里街道经常组织社区拥有剪纸、手工制作、抖空竹等技艺的人员向孩子传授其中的奥秘，并手把手地传授，极大地吸引了孩子的兴趣。而孩子们也经常为社区的老人表演“拿手绝活”，各学校里文艺、绘画班的特长生们没少组织社区晚会和英语、体育等比赛。这些活动既活跃了社区的文化氛围，又有助于学生了解了民间文化，非常受欢迎。
【记者快评】
不管是科学家聚居的中关村，还是民间艺人汇集的和平里，它们针对青少年开展的丰富多彩的工作，向我们说明了一个道理：社区拥有相当多的教育资源，非常值得利用，也应当利用起来。尽管社区之间差别很大，各个社区各有其特点，但只要从实际出发，充分有效地利用现有资源，就地取材，积极主动地开展工作，未成年人的思想道德建设就能取得成效。此外，社区还应与辖区内的学校充分沟通、合作，变封闭式的教育为开放式的教育，变静态灌输式教育为动态快乐式教育，让社区成为“第三课堂”。
社区教育呼唤可持续发展
中国青年政治学院社会工作与管理系主任陈涛博士对社区教育有一点儿担心：那就是活动的持续性问题。“不仅是这方面，其他诸如社区学院、外来务工人员以及市民的教育等，也都存在着持续性的问题。”从事组织社会学研究的陈涛说。
社区教育的意义在于围绕整个社区的工作，动员社区成员，实现社区资源与信息的共享，提升整个社区成员的素质。“但有些活动的原动力来自外部，而不是出自社区成员的内在需要。”陈涛认为，那种自上而下、由外到内发起组织的各种活动，如何保证其持续性？这需要认真研究。
首先要了解、研究社区成员的需要，对社区成员尤其是青少年的教育需求作科学的评估，这是最核心的问题。“凡是能确切把握社区成员需求脉搏，适应来自受教育者需求的东西，肯定会受到欢迎。”社区教育活动要保持持续性，就要把立足点放在社区成员的需求上。“这并不难，只需要下些功夫去调查，去了解而已。”
其次，是参与面的问题。如何尽量让社区内不同层次、不同群体的成员充分参与到社区教育的活动中来，这就需要充分就地利用社区自身的资源。这也是活动持续性的一个重要保证。传统的活动方式比较注重行政的和正规的渠道。当前，我们就要把这些正规渠道和社会群众自发的活动结合起来，努力拓宽活动的参与面，使社区教育尤其是青少年的健康成长成为全社会共同关注的事情。
再次，社区教育工作还有一个专业化的问题。这也是当前社会工作所面临的一个重大课题。我国国内目前还没有完全实现社会工作的职业化。就青少年工作来说，其组织机构和专业队伍并不很完善。加强社区的青少年教育工作，实际上是构建一个校园之外的青少年教育、服务一体化的体系，从长远看，还要走专业化的道路，把专业化的操作方式和志愿者参与密切结合起来。这是社区青少年教育工作可持续发展的根本所在。
【记者快评】
陈博士的担心不无道理。举凡一项工作，最忌讳的就是“走过场”、“一阵风”。充分发挥社区教育的功能，为未成年人思想道德建设服务，需要做持续不断的工作，绝非一朝一夕之功所能奏效。曾有人建议为社区建设立法，其中自然也应当包括社区教育的内容。的确，真切了解受教育者的需求，广泛发动社区成员参与，建立专业化的工作队伍和机制，提升社区教育的水平与效率……都需要我们做长期的、扎扎实实的努力。
■声音 教育社会化与社会教育化
社区教育是教育社会化、社会教育化，教育社会一体化的一种新的教育模式。具体讲，就是在党的教育方针指引下，以教育社会化、社会教育化为基本思路，以社区为依托，以全体成员特别是青少年为主要对象，以优化育人环境，培养“四有”公民为目的的新型教育机制。
社区教育改变了教育脱离社会、脱离经济发展的状况，把教育纳入社区精神文明建设的重点，使教育成为人人关心的事业，为人的素质提高，提供更多的教师和广阔的课堂。社区教育改变把教育仅仅看作是学校和教师责任的观点，确定教育是全社会的责任。人人是教育者，又是被教育者。这种大教育观在时间上是面向人生的全过程，在空间上是面向社会的全方位。社区教育改变学校教育同家庭教育、社会教育隔离状态，按照各自作用和承担的任务，有机结合起来，形成一体化的教育网络。社区教育还扩大了开放性，把社会作为教育实践基地。同时充分发挥社区里学校在智力、人才、信息、设备、场地等方面的优势，辐射到社会，体现学校多功能的作用，促进社区精神文明、物质文明的建设。
社区教育作为教育社会化、社会教育化的改革探索，要发展这种新的教育机制，必须要构建全员参与、全方位育人的社区教育新网络，确立以提高人的素质和文明程度为主要目标，抓好家庭教育指导，拓宽教育的渠道，优化社区教育环境。
社区是一个大课堂，要使人人都在组织之中、活动之中、受教育之中，就必须利用社区的教育资源，开展多种形式的教育，引导社区群众多为社会做贡献，多为他人献爱心。青少年是社区教育的主要对象，这就要求把青少年教育放到社会发展与社会教育大背景中去进行，并研究青少年的社会发展、社会志趣、社会价值、社会规范及社会倾向。着重促使各种社团组织与青少年接触，让青少年理解社区的经济、文化、习俗、乡情、历史、地理、人物、法制等，造就“社区建设者”，培养青少年的责任感和使命感，为青少年的健康成长提供优良的环境，使社区教育成为精神文明建设的重要组成部分。
■聚焦 社区家长学校“火”了
今年3月27日上午，全国政协委员 、全国模范法官尚秀云轻轻揭下覆盖在“中关村街道社区家长学校”牌匾上的红色绸布。北京市第一所社区家长学校正式开学。
这所学校的成立源于“法官妈妈”尚秀云在今年北京市“两会”期间的一份提案。当时，一篇题为《“法官妈妈”提交议案呼吁：尽快建立社区家长学校》的新闻报道引起全社会的关注。文中调查显示，仅从海淀法院判处的未成年犯罪人数看，现在比15年前的年犯罪人数高出4倍；而海淀法院少年法庭2003年9月在北京市未成年犯管教所的配合下，随机向在押的100名未成年犯发放了调查问卷，结果发现，未成年人犯罪与家庭有着最直接的关系。
从事了16年少年犯审判工作的尚秀云说，“没有不良的少年，只有不幸的少年。问题少年往往是问题父母的产物。”尚秀云认为，在孩子的教育上，家长和社会要注意孩子的两个“断乳期”，一个是生理上的，一个是心理上的。可不少家长对孩子不了解，与孩子缺乏沟通，依然沿用旧的观念和思想来教育孩子。
许多家长读完这篇报道后，迫切希望街道成立一所家长学校。
中关村街道在海淀法院的大力支持下，制定了中关村街道社区家长学校的具体方案，并特地向正在参加全国“两会”的尚法官汇报议案落实情况，同时诚聘她为名誉校长。开学仪式上，尚法官向近100位来自街道各个社区和外地来京的家长作了《让每个孩子都有美好未来》的专题讲座。学校开办后，社会各界反响强烈。有的家长打电话打听下次开课的时间，更多的家长索要尚秀云第一堂课的教案。为此，家长学校决定在网上开辟“第二课堂”。
“社区家长学校是优化家庭教育的有效载体，对普及家庭教育知识、创造良好家庭教育环境有着积极意义。”中关村街道党工委副书记王志伟介绍说，社区家长学校主要从法律、道德、心理以及教育方法等方面引导家长如何科学地教育孩子，采取集中授课和分散活动相结合的教育方式，街道总校每季度开展一次集中教学，授课教师多为国内外知名专家；社区分校每两月开展一次集中教学活动，活动内容均在街道网站公布。
“信息时代知识更新很快，对于新事物的了解，家长和孩子往往不在一个层次。因而，共同语言变得越来越少，某种程度上也容易产生矛盾和隔阂。参加培训后，我一方面开始主动学习新知识，另一方面也多从孩子的立场看问题。渐渐地，随着与孩子沟通次数的增多，我感觉我们的家庭关系有了明显的改善。”谈及参加家长学校的感受，科汇社区的胡爱华这样说。
“当时很多事情真的没有想到，经过专家的点评，真有点大开眼界的感觉。”在家长学校听了两次课的王姓家长说，“原来很多无所谓的事，经尚秀云这么一讲，我才知道问题的严重性。就拿吸烟来说，我也教育孩子不要吸，但态度不是十分坚决，并未想到孩子学坏就能从一支烟开始。现在，我非常注重孩子的生活细节。”
作为家长学校的一名“学生”，潘妈妈从不缺课，每次听课之后，她都感触良深。“现在的家庭都是独生子女，娇生惯养的现象比较严重，通过学习，我感觉到，要想与孩子更好地沟通，必须先改变观念，与孩子成为朋友。年轻人在想什么，不能总以自己的观点看，不能按过去的打骂方式教育孩子，居高临下的教育方式远不如平等、面对面谈心的效果好。”
专程赶来参加家长学校学习的一位在京务工家长说：“我家是个单亲家庭，对孩子的教育更要得法。看了报道，我特地赶来听尚法官的课，学到了很多东西。今后，中关村街道社区家长学校的每一次活动，再怎么忙，我也不愿错过。”
今年“六一节”，中关村社区的80多名家长参加了学校组织的“东方爱婴”的亲子活动，跟自己孩子一起做游戏，如让孩子用小勺子取水、拧螺丝钉、用夹子夹一些小物品、扫地等。“这个活动最大的特点就是适合家长和孩子共同参与，有利于增加亲子之间的感情，锻炼孩子动手能力。”参加过亲子活动的胡伟伟说，“参加过一些活动之后，我明显地发现孩子学会照顾别人了，知道关心各种小动物了，也不那么自私了，尽管他才10岁。”
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