§3.5 

一、人口激增

在人类的长期发展历史中，由于高出生率和高死亡率相互抵消，世界人口几千年来处于缓慢增长状况。1804年，全世界人口只有10亿。近代以来，由于死亡率不断下降，世界人口增长速度逐渐加快，目前，全球人口以每年8000万的速度增长，人口迅猛增长成为当今世界发展的一大特点。1927年世界人口达到20亿，1960年增至30亿，1974年增至40亿，1987年突破50亿，1999年10月12日达到60亿。尽管世界上少数地区的出生率近年来有些下降，但是全球性的人口爆炸仍在继续。目前，出生率最高的是巴勒斯坦的加沙地带，每个妇女平均生7.9个孩子；非洲妇女为5.3个；亚洲和拉丁美洲妇女为2.6个；欧洲妇女为1.4个。而世界平均出生率为3.0个孩子。如果现在的出生率不大大降低，那么世界人口只有到21世纪末才能稳定下来，而到那时，世界人口将增加到120～140亿。

第三世界占人口激情数额中的最大份额。最新的研究表明，人口增长的94％来自发展中国家。2000年，世界人口的79％生活在第三世界，而到2020年，这个比例将达到83％。

人口爆炸给世界经济、政治及社会的发展造成极大的压力，特别是一些发展中国家的人口激增对这些国家带来了灾难性的后果，加剧了耕地、森林、淡水等一系列危机，使许多人面临着饥饿和失业的威胁，有时成为诱发社会动乱的重要因素。

二、资源短缺

资源短缺是指相对于人类需求的日益增长，包括生产资料（主要是能源）和生活资料（主要指粮食）在内的资源出现短缺问题。一方面人口在急剧增长，对资料的需求不断增加，另一方面，经济的发展与科技进步导致对资源的过度消耗，由此产生、加剧着资源短缺问题。人口的急剧增长给自然资源带来了巨大的压力，导致所谓的“能源危机”，并正在吞掉“绿色革命”所增产的粮食。赫尔曼·戴利在世界银行担任环境经济学家期间曾经指出，整个世界在很短的时间内经历了一个历史性转折。他说，人类经济已从人力资源制约经济发展的时代转入“剩余的自然资源成为经济发展限制性因素”的历史时期，这种演变是由于世界人口从相对缺乏变得相对膨胀而引起的。

在过去的200年里，地球上的人已经用掉世界矿物能源总储量的一半左右——相当于3亿年太阳辐射产生的能量。仅仅在20世纪，人类社会用掉的能源就超过了有史以来所消费掉的能源总和。总能源消费的曲线虽然在变平，但不能完全变平：人类追求发展和舒适的渴望过于强烈，现在很难采取有效的措施来削减总的生产定额。面对传统的矿物燃料短缺的威胁，人类不得不转向开发利用非矿物能源技术。但是，非矿物能源技术不是那么容易就能大规模利用的，必须具备相应的技术和环境等条件，具有自身的局限性，于是人们纷纷求助于核能，但是1986年苏联切尔诺贝利事故又向核能的发展提出了严峻的挑战，人类发展总是充满了矛盾。

而且，能源消耗的不平衡分布始终是一个问题。现在，工业化国家每人每年消耗的商业性能量超过7.5千瓦，而在不发达国家，平均每人消耗的能量不超过1.1千瓦。如果12太瓦（即120亿千瓦）的能量平均分配，全世界60亿人均每人就只能消耗2千瓦。在工业化国家，要求降低到这种水平是极不可能的。因此，如果今天全世界所有的人都使用安全和持久的能源，并按今天“富裕国家”的物质标准生活，就必须有18太瓦左右非矿物和非核能源。由于这一点几乎是做不到的，在能源的使用方面，不平衡的状况很大程度上可能持续到21世纪末。

展望未来，世界能源危机已不是传统意义上的世界能源的绝对短缺，但是要使人类能源问题不成为问题，依然存在困难。其根本原因在于：第一，矿物原料开采的自然地理条件普遍恶化，能源的勘探、开采及远距离运输的开支大幅度增加。石油和天然气开采地离主要需求中心越来越远。第二，目前在很大程度上是采取粗放的方式来满足迅速增长的燃料需求。第三，随着能源需求范围的扩大，环境污染越来越严重。第四，世界上能源供货国增加，石油输出国组织的地位削弱，从20世纪80年代初石油就变成了交易所的商品，这一切加剧了世界石油市场的不稳定性。第五，目前的生产力和技术进步水平不利于保障用可供选择的能源，首先是用核能代替传统能源时的安全。

20世纪80年代末至90年代初，世界粮食产量增长速度开始放慢，但需求却继续增长。需求增长不仅与地球总人数增加有关，而且与大批发展中国家——特别是亚洲国家——实行广泛工业化这一新的因素密不可分。粮农组织提供的新数字显示，自1990年以来，世界粮食产量只增加2.3%，而人口增长了10％。世界上许多国家和地区依然一再发生粮食危机，饥荒竟成为头号杀手，动辄夺去千万人的生命。因此必须大力增产粮食。据该组织估计，到2025年，世界粮食产量必须增长75％才能满足人口增长的需要。目前农业的发展已远远落后于世界粮食需求数量与结构的变化。如果这种趋势得不到彻底扭转，则今后二三十年内，短缺食品的进口量将增加好几倍。

世界粮食短缺将导致世界粮食价格大幅上涨，从根本上说，这将有助于刺激增加对农业的投入。但这样做所能产生的效果却是有限的。

第一，农用土壤退化。现在，世界上至少有15％的耕地不宜农用或需钜资恢复。

第二，农用水资源储备减少。灌溉系统的推广在使农业大幅增产的同时，也使河床干枯和内海水位下降，从而导致水资源短缺。

第三，无机肥料使用过多，采取增施肥料的办法已无法进一步提高产量。换言之，已不再具有过去几十年的“绿色革命”所具有的毋庸置疑的优势。同样，世界上大型拖网渔船队的建立使海产品产量增产，同时也使世界渔业资源面临枯竭的危险。

1996年11月13日至17日，186个国家的领导人云集意大利首都罗马，举行世界粮食首脑会议。以此为标志，粮食问题可以说第一次被赋予了一种世界历史性的意义。联合国粮农组织总干事迪乌夫惊叫：“我们陷入危机之中。”第三世界（它已经变成粮食净进口地区）则清楚地认识到：“当前，饥饿与贫困已成为阻碍世界各国特别是发展中国家经济发展的严重障碍，构成了对全球和平与稳定的严重威胁，是世界各国共同面临的严峻挑战。”会议闭幕期间，喀麦隆一非政府组织领导人指出世界历史处在这样一种十字路口：在“少数人获利和每一个人获得粮食”之间做出选择。

罗马世界粮食首脑会议虽然表明人们在克服饥饿的斗争方面取得了进步，但同时我们要看到，在某些地区粮食生产也出现了严重的歉收。造成歉收的原因是多方面的：有政府动荡、自然灾害、草原荒漠化、人口增长和贸易壁垒等，世界粮食首脑会议行动计划进而提出在2015年前将长期处于饥饿状态和营养不良的人数减少到目前人数（8.4亿）的一半。这有赖于在人口得到有效控制的前提下，大力推进采用生物工程、信息技术等高新技术的第二次绿色革命。国际社会可谓任重而道远。

三、贫困与饥荒

1996年，世界粮食首脑会议通过的《世界粮食安全罗马宣言》指出：“贫困是粮食不安全的一个主要根源，在消除贫困方面取得可持续的进展是增加获得粮食机会的关键所在。冲突、恐怖主义、腐败和环境退化也使粮食不安全大大加剧。”

我们看到，当代世界的紧张因素不止是人口统计的曲线，在发展中国家，人口与贫困常常被称为“一对孪生兄弟”。

根据世界银行保守的估计，20世纪80年代初期，有5亿人生活在绝对贫困线以下，即年均收入不足370美元，到1990年增至10亿人。有15亿人甚至得不到最基本的医疗条件，大约20亿人没有安全饮水条件。90年代，除传统因素外，气候灾害、前苏联地区的动荡、新兴市场国家的经济衰退（金融危机）、艾滋病在非洲的蔓延，又将成千上万的抛进了贫困的队伍。由于贫困，全世界有8亿人患营养不良症。1999年的世界银行《世界发展报告》表明，世界上的绝对贫困人口已增至15亿，到2015年，发展中国家中将有19亿生活在绝对贫困之中。正如世界银行副行长、首席经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨所说的：“我们正在输掉与贫困之间的斗争。”

严重贫困国家的数量也相应地增加了。1964年，被列入联合国最不发达国家名单中的国家有24个，1980年为31个，而到1990年则达42个——26年内增加了75％。1970年，只有一个国家（乍得）的人均国民生产总值持续下降；到1980年，这样的国家达35个；而到1990年，在人口与发展的竞赛中遭到失败的国家已不下90个。

从另一角度说来，贫富之间的差距也在不断扩大。在1970年至1985年期间，世界上最贫穷国家的人均收入已经从占富裕国家人均收入的3.1％下降到了1.9％。少数发达国家的人口约占世界总人口的1/7，却生产4/5的世界产品，人均收入是发展中国家人均收入的20倍。相应的，这些发达国家用于医疗保健、教育和环保的总开支水平都大大高于发展中国家，由此导致的结果是，发达国家的人均寿命也大大高于发展中国家。

贫富差距不仅表现在国与国之间，更表现于一国内部，有时还有两性之间。

1972年，联合国人类环境会议首次明确把贫困定为地球的重要污染物。会议指出，由贫困产生的对生命维持系统的压力，和由工业、技术及富人过度消费造成的污染一样重要；两者都会导致基本自然资源迅速耗尽。不难想象，事实也一再表明，发展中国家过度贫困，必然导致他们过度地使用有限的自然资源，进一步破坏生态环境，甚至导致出现内乱并波及到其它国家和地区，从而使人类面临的种种问题更为严重。

与贫困相关的另一个问题是饥荒问题。饥饿和无粮食保障已波及全球，而且在一些地区有日益严重的趋势。当前，34个发展中国家在粮食供应方面存在着严重问题。受饥饿影响最大有非洲南部（2.1亿人）及南亚和东南亚（5.12亿人），在拉美和加勒比海地区则有6300万人在挨饿。联合国粮农组织报告（《世界食品和农业状况》，罗马，1998年）指出，如果说1992年至1994年世界上粮食短缺人口为8.22亿的话，那么1994年至1996年则增加到了8.28亿；发展中国家有20％的人口粮食无保障。

更有甚者，世界粮食产量正在下降，而比粮食产量下降更让人感到吃惊的是数百万挣扎在贫困线以下的人根本无法获得粮食。

目前，全世界75％以上的人口只能勉强吃饱饭，近5亿人口严重营养不良。全世界每年有41000儿童死于饥饿和有关疾病。第三世界许多国家的政府报告表明，预期寿命在下降，婴儿死亡率上升，经常发生饥荒。在35个低收入的发展中国家当中，1985年有21个国家的人均每日卡路里总量少于1965年；近10年来，115个发展中国家几乎有一半发生了人均粮食消费量下降。1亿多非洲人的食物严重短缺。6000多万人处于饥饿的边缘，没有人知道有多少人死于艾滋病。在南亚，大约有2亿人永远生活在饥饿和疾病的阴影下。

联合国人权委员会指出：“饥饿是对人的尊严的侮辱和践踏。因此，必须采取各种国家、地区和国际性的紧急措施来消除饥饿。”因此，有必要积极地、最大限度地调动并利用各方面的技术和资金，其中包括减轻发展中国家外债等，以鼓励这些国家采取政策，确保食品持续供应。

但我们也应看到，全球化虽然随之带来了脱离社会发展进程和国家间不平等的危险，50年后的贫富差距可能比今天还大，可是忍饥挨饿的人数比例在不断减少。1970年有1/3的人营养不良，今天这一比例已下降到20％。到2010年，还将减少12％。从2010年到2015年这段时期，粮食生产可望提高2％。这看上去算不得什么，但对于忍受饥饿的国家来说真是久旱逢甘霖。然而，只有大力推动农业生产的发展和改善分配体系才会带来根本的转折。其中，生物技术和基因技术将会成为提高粮食生产的一大潜力。但是，即使取得了所有的进步，消除饥饿与营养不良在今后几十年内仍是人类的一大挑战。